玉环市文化和广电旅游体育局
关于对市第十六届三次党代会第30号提案
答复的函
曾晨辉代表：
您好！您等12位代表提出的《关于进一步规范文化娱乐场所管理的提案》（第30号）交由我局办理。我局高度重视该提案办理工作，现综合协办单位意见，将有关情况答复如下：
目前我市正积极争创全国文明城市中，对于提升城市形象、推动社会文明进步具有重要意义。在这个过程中，文化娱乐场所的管理与规范显得尤为重要，它们不仅是市民休闲娱乐的重要场所，更是展现城市文化风貌和精神风貌的重要窗口。
一、关于娱乐场所的定义、审批及监管
依据《娱乐场所管理条例》中对娱乐场所的定义，属于我局管辖的娱乐场所是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。审批方面，我局对于歌舞娱乐场所和游艺娱乐场所的审批事项，都严格按照法律法规进行审批。监管方面，我局严格按照法律法规规定开展定期巡检工作，并对管辖场所建立排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单“四张清单”，做到主动找短板、堵漏洞，实现隐患整改闭环管理。在“春节”、“五一”等重要节点加大巡查频次，做好风险研判、专项检查、值班值守等工作。
二、相关部门的协办意见
根据玉环市委宣传部协办意见，在经与省委宣传部、台州市委宣传部请示汇报，明确了宣传部门管辖范围为院线电影、点播影院（加盟上海城市点播院线），需要审批后才能合法营业。影咖之类的企业不属于院线电影，也不属于点播影院，此外，电影放映的行政执法职责是由市文广旅体局承担。
根据玉环市公安局协办意见，棋牌室在设立和经营过程中，不需要公安机关审批，公安机关会定期对棋牌室进行例行检查，确保其经营活动符合相关法律法规的规定，如果公安机关在检查中发现棋牌室存在违反治安管理的行为，将会依法对其进行处理。
根据玉环市市场监管局协办意见，提案中提到“玉环也里影咖”应该是“玉环也里影咔饮品店”，其经营范围为餐饮服务，并不包括电影放映和棋牌室服务。查询系统得知，玉环市带“影咖”或“影咔”字号的市场主体就此一家。
近日，我局联合市市场监督管理局对玉环也里影咔饮品店所在地进行了检查，发现此处有6家市场主体，从二楼起依次是台州爱养健康管理有限公司、玉环也里影咔饮品店 、玉环亚瑟棋牌室(个体工商户)、浙江海毅工程建设有限公司 、玉环星奇棋牌室、玉环县伟业室内装饰工作室。玉环也里影咔饮品店经营范围为餐饮服务，未营业，经电话联系反馈将关门歇业。玉环亚瑟棋牌室(个体工商户)和玉环星奇棋牌室经营范围均为棋牌室服务，棋牌室服务属于一般事项，不属于许可事项。
下阶段，我局将联合市委宣传部、市公安部门和市场监督管理局开展实地检查。在检查中如果发现该企业存在违反相关法律法规的行为，相关职能部门将会依法对其进行处理。
最后，感谢您对玉环文化娱乐行业的关心和对我局工作的支持，希望今后继续关注，为我市文化娱乐行业发展谏言献策。
联系人：汪峰 联系电话：13566839756
玉环市文化和广电旅游体育局
2024年6月21日